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　　发展普惠托育服务，要充分
调动
社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。 中国宏观经济
研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低 
普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。